Въпроси и отговори: Предизвикателствата за Латинска Америка след Мадуро

Добро утро. Тази публикация е версия на място на нашия бюлетин FirstFT. Регистрирайте се в нашето издание за Азия, Европа/Африка или Америка, с цел да го изпращате напряко във входящата си поща всяка делнична заран

Добро утро и добре пристигнали още веднъж в това особено издание на FirstFT. Днес към мен се причисли редакторът на FT за Латинска Америка Майкъл Стот, който отразява изключителните събития във Венецуела през последните няколко седмици и в по-широкия район от 2019 година насам. Майкъл скоро се мести в Индия, с цел да стане началник на бюрото на FT за Южна Азия и ще бъде основан в Ню Делхи. Но преди да напусне Рио де Жанейро, той се съгласи да отговори на някои въпроси и да намерения за времето си в района.

Гордън Смит: Здравей, Майкъл и благодаря, че се съгласи да отговориш на въпросите ми.

Майкъл Стот: За мен е наслаждение.

GS: Има доста защо да приказваме, само че за какво не стартираме с Венецуела? Измина месец, откогато американски командоси нахлуха във военния комплекс Fuerte Tiuna в Каракас и заловиха Николас Мадуро. Какви бяха последствията от тази дръзка военна интервенция за страната и нейните връзки със Съединени американски щати?

MS: Това беше доста извънредно нахлуване, тъй като обезглави венецуелския режим, само че остави останалата част от него непокътната. Президентът Тръмп съумя да залови и измъкне Мадуро в Ню Йорк, с цел да бъде изправен пред съда по обвинявания в наркотероризъм. Но тогава той реши, най-малко към този момент, да се опита да ръководи Венецуела посредством остатъка от чависткия режим, вместо да работи с демократичната съпротива. Неговият приоритет наподобява е да обезпечи бързи облаги, най-вече стопански. Остава да се види дали Тръмп се е заел с дълготрайното връщане на Венецуела към демокрацията и възобновяване на нейните институции.

GS: Доналд Тръмп сподели, че желае да отвори страната за американски петролни компании. Смятате ли, че това е правдоподобно?

Министерски съвет: Администрацията на Тръмп и краткотрайното държавно управление на Делси Родригес споделят общ интерес да улеснят навлизането на американски петролни компании във Венецуела. Вашингтон желае да покаже, че Съединени американски щати се облагодетелстват финансово от скъпата си военна интервенция и Каракас се нуждае от повече доходи от нефт. Но демократичната съпротива във Венецуела твърди, че петролните компании няма да влагат, в случай че няма устойчиво, демократично определено държавно управление, ангажирано с върховенството на закона, а ние сме надалеч от това на този стадий. 

GS: Може ли Венецуела да премине от автократична военна страна към отворена, свободна комерсиална народна власт?

MS: На доктрина, да. Но това ще бъде дълъг и комплициран път. Режимът на чавистите е на власт от 1999 година и е консолидирал контрола върху всички органи на страната, в това число съдилищата и конгреса, както и военните и силите за сигурност. Ставайки все по-брутален и подкупен, режимът е все по-замесен в трафика на опиати, противозаконната контрабанда на злато, изтезанията и закононарушенията против човечеството. Хиляди държавни и военни чиновници са съучастници и могат да бъдат изправени пред съд, в случай че режимът падне. Така че ще бъде голямо предизвикателство да се провежда кротичък преход към демократично ръководство и да се наложи още веднъж върховенството на закона. Марко Рубио, държавният секретар на Съединени американски щати, наподобява зает с този развой. Но не е ясно дали неговият началник споделя този дневен ред.

GS: Нека в този момент да погледнем оттатък Венецуела към по-широкия район и към страни с леви държавни управления като Куба, Мексико и Колумбия, които също наподобява са в прицела на Тръмп. Как смятате, че тези страни би трябвало да отговорят на Белия дом и смятате ли, че войната на администрацията на Тръмп против наркокартелите може да успее?

Министерски съвет: Мексико и Колумбия са главните източници на двата съществени противозаконни опиати, влизащи в Съединените щати: фентанил и кокаин. И двете народи са подложени на мощен напън от Вашингтон да разбият наркокартелите, които процъфтяват през последните години. В Мексико държавното управление се опита да успокои Тръмп, като залови и депортира няколко дузини основни трафиканти в Съединени американски щати и като разбие рекорден брой лаборатории за фентанил. Но огромни елементи от мексиканска територия остават под контрола на опиатите и има непрекъснати и достоверни отчети за връзки сред картелите и държавни чиновници, изключително на държавно равнище. Това е доста по-твърд орех.

В Колумбия президентът Густаво Петро има още по-трудна задача, откакто отслаби военните и разследващите служби и преследва несполучлива тактика да се пробва да договаря с незаконни картели, като че ли са политически придвижвания. Миналите му мнения за това, че кокаинът не е по-лош от уискито и предполагането, че може да се продава в магазините като вино, подкопаха доверието в него.

Куба е в друга категория от Колумбия и Мексико, защото няма демократично държавно управление. Първите стъпки там ще бъдат освобождение на политически пандизчии, допускане на противоречие, освобождение на стопанската система от държавен надзор и осъществяване на свободни и почтени избори. Всички са малко евентуални при настоящия режим.

Тръмп пробва нещо ново във войната против опиатите. Той признава, сходно на толкоз доста други водачи, че опитаният до момента метод се е провалил. Неговото решение е да милитаризира битката и да употребява смъртоносна мощ против картелите, без да съблюдава законови или конгресни ограничавания. Има огромен въпрос по отношение на апетита му да поддържа това равнище на боен ангажимент за интервал от години и по отношение на това дали Конгресът ще се съгласи с това. Ако го направи, търговията с опиати доста бързо се приспособява към измененията в политиката и най-вероятният излаз е трафикантите да изместят пазара си и да продават повече в Европа, Близкия изток и Азия в отговор.

GS: Навсякъде в Латинска Америка има нещо като „ синя вълна “, защото гласоподавателите се движат надясно. Консервативните и десните партии завоюваха изборите предходната година в Хондурас, Чили и Боливия, а партията La Libertad Avanza на Хавиер Милей получи подтик, като завоюва междинните избори в Аржентина. Тази година има планувани президентски избори в Бразилия, Колумбия, Коста Рика и Перу. Ще се разраства ли тази наклонност и какви са аргументите за този скок в известността на десницата и по какъв начин смятате, че ще промени континента?

MS: Залитането вдясно на последните избори в района ще продължи тази година и има две аргументи за това. Първо, има добре открита постпандемична наклонност в Латинска Америка за изхвърляне на настоящите президенти и множеството от водачите, които се кандидатират за избори, са отляво, тъй че естествената наклонност е да завият надясно. Другата причина е възходящата угриженост по отношение на повишаването на престъпността и насилието, за справяне с които гласоподавателите имат вяра повече на десните водачи. Не бива обаче да преувеличаваме наклонността: Бразилия и Мексико, двете най-големи народи в района, се ръководят от левичари и това евентуално ще остане по този начин след година.

GS: Сега дано погледнем на изток за миг и към най-големия търговски сътрудник на Южна Америка, Китай. Какво мислите, че Пекин прави за фокуса на администрацията на Тръмп върху западното полукълбо и неговата актуализация на доктрината Монро през 21 век? Ще се откаже ли Пекин от тези траяли десетилетия търговски връзки и деликатно построеното си въздействие в района? И като се придържаме към търговията, какви са вероятностите за неотдавна подписаното комерсиално съглашение с Меркосур и ролята на Европейски Съюз в района?

MS: Съживената теория Монро на администрацията на Тръмп акцентира нуждата от понижаване на китайското въздействие в Латинска Америка. Това е изключително значимо за администрацията в стратегически чувствителни области като сериозни минерали, телекомуникации, пристанища и галактическа инфраструктура. Отговорът на Китай до момента е относително въздържан, отразявайки желанието да се избегне открит спор с Вашингтон в района. Пекин обществено осъди това, което назовава тормоз, и сподели, че латиноамериканските народи би трябвало да бъдат свободни да търгуват и да одобряват вложения откъдето пожелаят. Но персонално китайците са загрижени, че някои народи, като Мексико, постановат ограничавания върху търговията и вложенията. Също по този начин е правилно, че латиноамериканските народи се опасяват от вълна от на ниска цена китайски импорт, която да наводни техните пазари и да навреди на локалната промишленост - това е изключително правилно за Бразилия. 

Следователно комерсиалното съглашение на Европейски Съюз с блока от южноамерикански страни Меркосур идва в решителен миг. Ако бъде утвърден от Европейския парламент – не е предрешено – и влезе в действие, това ще покаже, че Европа към момента е способна да работи на международната сцена като сериозна опция на Съединени американски щати и Китай. Той ще отвори нови пазари за латиноамериканските производители на храни и ще им разреши да избегнат прекомерното подвластно от Китай. Най-лошото допустимо нещо, което Европейски Съюз може да направи, е да не успее да извърши тази договорка след повече от 20 години договаряния и преиначаване.

GS: И най-после, Майкъл, преминавате към нов пост от март като шеф на бюрото за Южна Азия, основано в Ню Делхи. Какви са вашите отблясъци за района след седем години като редактор на FT за Латинска Америка? Какви са вашите очаквания и страхове, до момента в който се подготвяте за новата си задача?

MS: Латинска Америка има големи средства за това. Това е район, свободен от междудържавни спорове и богат на естествени запаси - освен очевидните минерали като мед и литий, само че и храна, стока, която евентуално ще бъде все по-недостигна през 21-ви век. Има релативно добре образовано население, надалеч е най-демократичният район в развиващия се свят и има релативно солидни институции. Той има забележителна мека мощ - неговата музика, храна, изкуство и мода са мечтани по целия свят. Важно е, че това е и район, в който доста хора желаят да живеят. Всичко това са големи активи. 

Липсващото звено през последните години в по-голямата част от района бяха умерени, професионални, подкрепящи растежа държавни управления, ръководени от президенти с дълготрайна визия за страната си. Твърде доста водачи, най-вече, само че не всички отляво, са преразходвали бюджети и са следвали безразсъдни и популистки краткосрочни политики, които са изплашили частните вложения и са навредили на растежа. Твърде доста държавни разноски бяха ориентирани към едва ориентирани обществени стратегии, вместо към продуктивни вложения в инфраструктура, опазване на здравето и качествено обучение. Налице е също обезпокоително повишаване на престъпността и насилието в района, защото силата на незаконните картели нараства. Резултатът от всичко това е най-бавно растящият район в развиващия се свят.

Ако Латинска Америка успее да се откаже от популисткия табиет, да се оправи с казуса си с престъпността и да одобри рационални промени, насърчаващи растежа, районът е изцяло кадърен да надмине своите сътрудници от нововъзникващите пазари. Неговите водачи биха могли потребно да проучат някои от техните азиатски страни сравними за хрумвания по какъв начин да порастват по-бързо. Със сигурност имам намерение да направя това в Ню Делхи, столицата на най-бързо разрастващата се огромна стопанска система в развиващия се свят.

GS: Благодаря, че се присъединихте към мен през днешния ден, Майкъл и чакам с неспокойствие да прочета вашите известия от Ню Делхи.

Преди да тръгнете . . . 

Мислите ли, че президентът на Съединени американски щати Доналд Тръмп беше прав да в профил президента на Венецуела Николас Мадуро от поста? Щракнете тук, с цел да гласувате в нашата анкета.

Благодарим ви, че прочетохте и не забравяйте, че можете да добавите FirstFT към myFT. Можете също по този начин да изберете да получавате ориентирано уведомление FirstFT всяка заран в приложението. Изпратете вашите рекомендации и мнения на [email protected]

Препоръчани бюлетини за вас

Англия след Brexit — Бъдете в течение с най-новите развития, до момента в който стопанската система на Обединеното кралство се приспособява към живота отвън Европейски Съюз. Регистрирайте се тук

Предстоящата седмица — Започнете всяка седмица с прелиминарен обзор на това, което е на дневен ред. Регистрирайте се тук